Закон о запрете приобретения металлолома у граждан наличными средствами
В третьем чтении Государственная Дума Российской Федерации утвердила законопроект № 1126562-7, который предусматривает ограничения для наличных платежей при продаже физическими лицами отходов цветных и черных металлов. Новые правила вступят в силу с 1 июля 2024 года.
Законопроект был представлен в парламент в марте 2021 года группой депутатов в ответ на значительное количество незаконных операций с металлоломом. Согласно новому закону, до указанной даты продавцы не смогут получать наличные деньги за свои товары при сдаче их в пунктах приема, если общая стоимость партии превышает установленный лимит. Вместо этого оплата будет осуществляться исключительно безналичным способом.
Таким образом, до 1 июля 2024 года продавцы черного металлолома суммой более 10 000 рублей смогут получать оплату только безналичным путем. То же самое касается и лома цветных металлов, при этом лимит составляет 120 тысяч рублей. После указанной даты все сделки обязательно будут проводиться безналичным способом.
Необходимость введения данного законопроекта обусловлена несколькими факторами. Во-первых, продажа металлолома составляет существенную долю в сфере переработки лома, которая в значительной степени остается вне контроля государства. Это зачастую приводит к необоснованным наличным платежам, способствующим расцвету теневой экономики при передаче отходов. Безналичные расчеты обеспечивают безопасность транзакций и высокий уровень защиты от мошенничества, а также обеспечивают возможность использования электронных платежных систем с высокой степенью защиты личных данных продавца и покупателя.
Во-вторых, известны случаи, когда нечестные точки приема приобретают некачественный или поддельный товар, что впоследствии вредит экологии, здоровью людей и животных, а также разрушает деловые отношения между компаниями в отрасли. Ограничение наличных платежей может привести к подавлению незаконной деятельности и повысить эффективность перерабатывающих компаний, позволяя увеличить количество законных и контролируемых поставок металлолома.
В-третьих, закон может способствовать более эффективной борьбе государства с коррупцией, уклонением от налогов и другими незаконными действиями в сфере металлолома, так как безналичные транзакции обеспечивают контроль над данными сделок для кредитных организаций и налоговых органов.
Комитет по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы включил в регистрационные документы законопроекта № 1126562-7 следующие материалы:
- Текст законопроекта;
- Пояснительная записка;
- Финансово-экономическое обоснование.
Законопроект подчеркивает, что с 1 июля 2024 года граждане, продавая металлолом, смогут получать оплату только безналичным путем, перечислением на банковский счет или через электронные платежные системы.
Пояснительная записка объясняет, что основная цель законопроекта заключается в борьбе с незаконным оборотом металлолома. В последнее время заметно увеличилось количество случаев кражи или незаконной передачи цветных и черных отходов, что наносит ущерб экономике и окружающей среде. Также указывается, что запрет на наличные платежи при продаже металлолома улучшит безопасность граждан, так как множество случаев кражи металлических отходов сопровождаются серьезными убытками и финансовыми последствиями для потерпевших.
Финансово-экономическое обоснование, представленное в регистрационных документах законопроекта № 1126562-7, анализирует возможное воздействие предлагаемых ограничений на экономику страны. Документ подчеркивает, что введение финансовых лимитов на наличные платежи при сдаче металлолома может способствовать росту безналичных транзакций и использованию банковских услуг, что будет способствовать развитию сферы и улучшению сотрудничества между кредитными организациями и пунктами приема металлолома.
Тем не менее, документ также упоминает о возможных негативных последствиях ограничений на наличные платежи, таких как увеличение затрат на использование банковских услуг и обработку безналичных платежей, а также необходимость усиления контроля со стороны государственных органов за транзакциями в этой сфере.
Воздействие законопроекта
Таким образом, можно обобщить последствия и выделить позитивные и негативные аспекты применения только безналичных платежей как способа оплаты за партию металлического лома.
К позитивным аспектам относятся:
-
Борьба с незаконной торговлей ломом – использование безналичных расчетов может ограничить возможности для незаконных сделок и снизить количество лома, который попадает в теневой оборот;
-
Снижение риска краж и мошенничества – законопроект поможет уменьшить риск краж и мошенничества, совершаемых лицами, ищущими легкую прибыль;
-
Прозрачность операций – решение о внедрении безналичных платежей способствует более ясной деятельности и более эффективному контролю за продажами металлолома, что может помочь бороться с коррупцией и уменьшить возможности для фиктивных сделок.
Однако, внедрение такого законопроекта также может иметь отрицательные аспекты:
-
Усложнение процедуры продажи – для тех, кто не имеет доступа к банковским или другим электронным счетам, продажа металлолома может стать сложной и неудобной;
-
Дополнительные затраты на обработку безналичных платежей – точки приема могут столкнуться с необходимостью дополнительного оборудования или персонала для обработки безналичных платежей;
-
Недостаточная готовность к безналичным операциям – введение законопроекта может вызвать трудности для тех, кто не имеет опыта работы с безналичными платежами, что потребует дополнительной подготовки и обучения.
